Mi?rcoles, 13 de diciembre de 2006

LEY SOBRE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA (Continuaci?n)

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Art?culo 59. Ubicaci?n en Hogar Sustituto. Es una medida de protecci?n provisional que toma la autoridad competente y consiste en la ubicaci?n del ni?o, ni?a o adolescente en una familia que se compromete a brindarle el cuidado y atenci?n necesarios en sustituci?n de la familia de origen.

Esta medida se decretar? por el menor tiempo posible de acuerdo con las circunstancias y los objetivos que se persiguen sin que pueda exceder de seis (6) meses. El Defensor de Familia podr? prorrogarla, por causa justificada, hasta por un t?rmino igual al inicial, previo concepto favorable del Jefe Jur?dico de la Direcci?n Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. En ning?n caso podr? otorgarse a personas residentes en el exterior ni podr? salir del pa?s el ni?o, ni?a o adolescente sujeto a esta medida de protecci?n, sin autorizaci?n expresa de la autoridad competente.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar asignar? un aporte mensual al hogar sustituto para atender exclusivamente a los gastos del ni?o, ni?a o adolescente. Mientras dure la medida el Instituto se subrogar? en los derechos contra toda persona que por ley deba alimentos al ni?o, ni?a o adolescente. En ning?n caso se establecer? relaci?n laboral entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y los responsables del hogar sustituto.

Par?grafo. En el caso de los ni?os, ni?as y adolescentes ind?genas, se propender? como primera opci?n, la ubicaci?n del menor en una familia ind?gena. El ICBF asegurar? a dichas familias ind?genas el aporte mensual de que trata este art?culo.

Art?culo 60. Vinculaci?n a programas de atenci?n especializada para el restablecimiento de derechos vulnerados. Cuando un ni?o, una ni?a o un adolescente sea v?ctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de protecci?n, de su integridad personal, o sea v?ctima de un delito, o cuando se trate de una adolescente o mujer mayor de 18 a?os embarazada, deber?n vincularse a un programa de atenci?n especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos.

Par?grafo 1?. La especializaci?n de los programas debe definirse a partir de estudios diagn?sticos que permitan determinar la naturaleza y el alcance de los mismos. Los programas deber?n obedecer a las problem?ticas sociales que afectan a los ni?os, las ni?as y los adolescentes, y ser formulados en el marco de las pol?ticas p?blicas de infancia y adolescencia dentro del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

Par?grafo 2?. El Gobierno Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar expedir?n la reglamentaci?n correspondiente al funcionamiento y operaci?n de las casas de madres gestantes y los programas de asistencia y cuidado a mujeres con embarazos no deseados de que trata el presente art?culo, durante los 12 meses siguientes a la expedici?n de la presente ley.

Art?culo 61. Adopci?n. La adopci?n es, principalmente y por excelencia, una medida de protecci?n a trav?s de la cual, bajo la suprema vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable, la relaci?n paterno-filial entre personas que no la tienen por naturaleza.

Art?culo 62. La autoridad central en materia de adopci?n. La autoridad central en materia de adopci?n es el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Solamente podr?n desarrollar programas de adopci?n, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las instituciones debidamente autorizadas por este.

Art?culo 63. Procedencia de la adopci?n. S?lo podr?n adoptarse los menores de 18 a?os declarados en situaci?n de adoptabilidad, o aquellos cuya adopci?n haya sido consentida previamente por sus padres.

Si el menor tuviere bienes, la adopci?n se har? con las formalidades exigidas para los guardadores.

Art?culo 6 4. Efectos jur?dicos de la adopci?n. La adopci?n produce los siguientes efectos:

1. Adoptante y adoptivo adquieren, por la adopci?n, los derechos y obligaciones de padre o madre e hijo.

2. La adopci?n establece parentesco civil entre el adoptivo y el adoptante, que se extiende en todas las l?neas y grados a los consangu?neos, adoptivos o afines de estos.

3. El adoptivo llevar? como apellidos los de los adoptantes. En cuanto al nombre, s?lo podr? ser modificado cuando el adoptado sea menor de tres (3) a?os, o consienta en ello, o el Juez encontrare justificadas las razones de su cambio.

4. Por la adopci?n, el adoptivo deja de pertenecer a su familia y se extingue todo parentesco de consanguinidad, bajo reserva del impedimento matrimonial del ordinal 9? del art?culo 140 del C?digo Civil.

5. Si el adoptante es el c?nyuge o compa?ero permanente del padre o madre de sangre del adoptivo, tales efectos no se producir?n respecto de este ?ltimo, con el cual conservar? los v?nculos en su familia.

Art?culo 65. Acciones de reclamaci?n. Nadie podr? ejercer acci?n alguna para establecer la filiaci?n consangu?nea del adoptivo, ni reconocerle como hijo.

Sin embargo, el adoptivo podr? promover en cualquier tiempo las acciones de reclamaci?n del estado civil qu e le corresponda respecto de sus padres biol?gicos, ?nicamente para demostrar que quienes pasaban por tales, al momento de la adopci?n, no lo eran en realidad.

La prosperidad de las pretensiones del adoptivo en este caso, no extinguir? los efectos de la adopci?n, salvo declaraci?n judicial que la ordene y previo el consentimiento del adoptivo. El adoptante deber? ser o?do en el proceso.

Art?culo 66. Del consentimiento. El consentimiento es la manifestaci?n informada, libre y voluntaria de dar en adopci?n a un hijo o hija por parte de quienes ejercen la patria potestad ante el Defensor de Familia, quien los informar? ampliamente sobre sus consecuencias jur?dicas y psicosociales. Este consentimiento debe ser v?lido civilmente e id?neo constitucionalmente. Para que el consentimiento sea v?lido debe cumplir con los siguientes requisitos:

1. Que est? exento de error, fuerza y dolo y tenga causa y objeto l?citos.

2. Que haya sido otorgado previa informaci?n y asesor?a suficientes sobre las consecuencias psicosociales y jur?dicas de la decisi?n.

Es id?neo constitucionalmente cuando quien da el consentimiento ha sido debida y ampliamente informado, asesorado y tiene aptitud para otorgarlo. Se entender? tener aptitud para otorgar el consentimiento un mes despu?s del d?a del parto.

A efectos del consentimiento para la adopci?n, se entender? la falta del padre o la madre, no solamente cuando ha fallecido, sino tambi?n cuando lo aqueja una enfermedad mental o grave anomal?a ps?quica certificada por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.

No tendr? validez el consentimiento que se otorgue para la adopci?n del hijo que est? por nacer. Tampoco lo tendr? el consentimiento que se otorgue en relaci?n con adoptantes determinados, salvo cuando el adoptivo fuere pariente del adoptante hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o que fuere hijo del c?nyuge o compa?ero permanente del adoptante.

Quien o quienes expresan su consentimiento para la adopci?n podr? revocarlo dentro del mes siguiente a su otorgamiento.

Los adolescentes deber?n recibir apoyo psicosocial especializado por parte del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para que puedan permanecer con su hijo o hija, o para otorgar el consentimiento libre e informado. El consentimiento del padre o madre menor de dieciocho (18) a?os tendr? validez si se manifiesta con el lleno de los requisitos establecidos en el presente art?culo. En este caso estar?n asistidos por sus padres, o personas que los tengan bajo su cuidado y por el Ministerio P?blico.

Art?culo 67. Solidaridad familiar. El Estado reconocer? el cumplimiento del deber de solidaridad que ejerce la familia diferente a la de origen, que asume la protecci?n de manera permanente de un ni?o, ni?a o adolescente y le ofrece condiciones adecuadas para el desarrollo arm?nico e integral de sus derechos. En tal caso no se modifica el parentesco.

Par?grafo. Si alguna persona o pareja quiere adoptar al ni?o que est? al cuidado de la familia distinta a la de origen y cumple con las condiciones de adoptabilidad, que exige el c?digo, podr? hacerlo, a menos que la familia que tiene el cuidado del ni?o, ni?a o adolescente, decida adoptarlo.

Art?culo 68. Requisitos para adoptar. Podr? adoptar quien, siendo capaz, haya cumplido 25 a?os de eda d, tenga al menos 15 a?os m?s que el adoptable, y garantice idoneidad f?sica, mental, moral y social suficiente para suministrar una familia adecuada y estable al ni?o, ni?a o adolescente. Estas mismas calidades se exigir?n a quienes adopten conjuntamente. Podr?n adoptar:

1. Las personas solteras.

2. Los c?nyuges conjuntamente.

3. Conjuntamente los compa?eros permanentes, que demuestren una convivencia ininterrumpida de por lo menos dos (2) a?os. Este t?rmino se contar? a partir de la sentencia de divorcio, si con respecto a quienes conforman la pareja o a uno de ellos, hubiera estado vigente un v?nculo matrimonial anterior.

4. El guardador al pupilo o ex pupilo una vez aprobadas las cuentas de su administraci?n.

5. El c?nyuge o compa?ero permanente, al hijo del c?nyuge o compa?ero, que demuestre una convivencia ininterrumpida de por lo menos dos (2) a?os.

Esta norma no se aplicar? en cuanto a la edad en el caso de adopci?n por parte del c?nyuge o compa?ero permanente respecto del hijo de su c?nyuge o compa?ero permanente o de un pariente dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

Par?grafo 1?. La existencia de hijos no es obst?culo para la adopci?n.

Par?grafo 2? Si el ni?o, ni?a o adolescente tuviere bienes, la adopci?n se har? con las formalidades exigidas para los guardadores.

Art?culo 69. Adopci?n de mayores de edad. Podr? adoptarse al mayor de edad, cuando el adoptante hubiera tenido su cuidado personal y haber convivido bajo el mismo techo con ?l, por lo menos dos a?os antes de que este cumpliera los dieciocho (18) a?os.

La adopci?n de mayores de edad procede por el s?lo consentimiento entre el adoptante y el adoptivo. Para estos eventos el proceso se adelantar? ante un Juez de Familia.

Art?culo 70. Adopci?n de ni?o, ni?a o adolescente ind?gena. Atendiendo las facultades jurisdiccionales de las autoridades ind?genas, la adopci?n de un ni?o, una ni?a o un adolescente ind?gena cuando los adoptantes sean miembros de su propia comunidad proceder? de acuerdo con sus usos y costumbres.

Cuando los adoptantes sean personas que no pertenecen a la comunidad del ni?o, ni?a o adolescente ind?gena, la adopci?n proceder? mediante consulta previa y con el concepto favorable de las autoridades de la comunidad de origen y se realizar? de acuerdo con lo establecido en el presente C?digo.

Art?culo 71. Prelaci?n para adoptantes colombianos. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las instituciones autorizadas por este para adelantar el programa de adopci?n, preferir?n, en igualdad de condiciones, las solicitudes presentadas por los y las colombianas, cuando llenen los requisitos establecidos en el presente C?digo. Si hay una familia colombiana residente en el pa?s o en el exterior y una extranjera, se preferir? a la familia colombiana, y si hay dos familias extranjeras una de un pa?s no adherido a la Convenci?n de La Haya o a otro convenio de car ?cter bilateral o multilateral en el mismo sentido y otra s?, se privilegiar? aquella del pa?s firmante del convenio respectivo.

Art?culo 72. Adopci?n Internacional. Adem?s de las disposiciones anteriores, la adopci?n internacional se regir? por los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por Colombia sobre esta materia.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como autoridad central, autorizar? a los organismos acreditados y agencias internacionales, previo el cumplimiento de los requisitos se?alados en la ley y los convenios internacionales ratificados por Colombia y teniendo en cuenta la necesidad del servicio. El Ministerio del Interior y de Justicia reconocer? personer?a jur?dica e inscribir? a sus representantes legales.

Tanto las agencias internacionales como los organismos acreditados deber?n renovar la autorizaci?n ante el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar cada dos a?os.

Art?culo 73. Programa de adopci?n. Por programa de adopci?n se entiende el conjunto de actividades tendientes a restablecer el derecho del ni?o, ni?a o adolescente a tener una familia.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a trav?s del Comit? de Adopci?n en cada Regional y Agencia y las Instituciones Autorizadas por este para desarrollar el Programa de adopci?n a trav?s de su Comit? de Adopci?n ser?n la instancia responsable de la selecci?n de las familias colombianas y extranjeras adoptantes y de la asignaci?n de los ni?os, ni?as y adolescentes adoptables.

Corregido por el art. 2, Decreto Nacional 4011 de 2006. En la asignaci?n de familia que realice el Comit? de Adopci?n, se dar? prelaci?n a las familias colombianas de conformidad con lo establecido en el art?culo 70 de este C?digo. El incumplimiento de esta norma dar? lugar a las sanciones disciplinarias del caso e invalidar? la citada asignaci?n.

Par?grafo 1?. Las Instituciones Autorizadas para desarrollar el Programa de Adopci?n garantizar?n plenamente los derechos de los ni?os, ni?as y adolescentes susceptibles de ser adoptados, mientras permanezcan bajo su cuidado y no podr?n entregarlos a persona alguna sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente C?digo.

Par?grafo 2?. Integraci?n de los comit?s de adopciones. Los Comit?s de Adopciones del ICBF y de las instituciones autorizadas, estar?n integrados por el Director Regional del ICBF o su delegado, el director de la instituci?n o su delegado, un trabajador social, un psic?logo y por las dem?s personas que designen, seg?n sea el caso, el ICBF o las juntas directivas de las instituciones.

Par?grafo 3?. Los Requisitos de Acreditaci?n para agencias o instituciones que presten servicios de adopci?n internacional deber?n incluir la presentaci?n de pruebas que indiquen una s?lida situaci?n financiera y un sistema efectivo de control financiero interno, as? como auditor?a externa. Se exigir? a estas entidades que mantengan estados contables, para ser sometidas a supervisi?n de la autoridad, incluyendo una declaraci?n detallada de los costes y gastos promedio asociados a las distintas categor?as de adopciones.

La informaci?n concerniente a los costes, gastos y honorarios que cobren las agencias o instituciones por la provisi?n de servicios de adopci?n internacional deber? ser puesta a disposici?n del p?blico.

Art?culo 74. Prohibici?n de pago. Ni el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ni las instituciones autorizadas por este para desarrollar el programa de adopci?n, podr?n cobrar directa o indirectamente retribuci?n alguna por la entrega de un ni?o, ni?a o adolescente para ser adoptado. En ning?n caso podr? darse recompensa a los padres por la entrega que hagan de sus hi jos para ser dados en adopci?n ni ejercer sobre ellos presi?n alguna para obtener su consentimiento. Tampoco podr?n recibir donaciones de familias adoptantes previamente a la adopci?n.

Quedan absolutamente prohibidas las donaciones de personas naturales o instituciones extranjeras a las instituciones colombianas como retribuci?n por la entrega de ni?os, ni?as o adolescentes en adopci?n.

Par?grafo. Sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar, el incumplimiento de esta disposici?n acarrear? la destituci?n del funcionario infractor, o la cancelaci?n de la autorizaci?n para adelantar el programa de adopci?n si el hecho se hubiere cometido por una instituci?n autorizada.

Art?culo 75. Reserva. Todos los documentos y actuaciones administrativas o judiciales propios del proceso de adopci?n, ser?n reservados por el t?rmino de veinte (20) a?os a partir de la ejecutoria de la sentencia judicial. De ellos s?lo se podr? expedir copia de la solicitud que los adoptantes hicieren directamente, a trav?s de su apoderado o del Defensor de Familia o del adoptivo que hubiere llegado a la mayor?a de edad, la Procuradur?a General de la Naci?n; el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a trav?s de su Oficina de Control Interno Disciplinario, la Fiscal?a General de la Naci?n, el Consejo Superior de la Judicatura a trav?s de su Sala Jurisdiccional Disciplinaria, para efectos de investigaciones penales o disciplinarias a que hubiere lugar.

Par?grafo 1?. El adoptado, no obstante, podr? acudir ante el Tribunal Superior correspondiente, mediante apoderado o asistido por el Defensor de Familia, seg?n el caso, para solicitar que se ordene el levantamiento de la reserva y el acceso a la informaci?n.

Par?grafo 2?. El funcionario que viole la reserva, permita el acceso o expida copia a personas no autorizadas, incurrir? en causal de mala conducta.

Art?culo 76. Derecho del adoptado a conocer familia y origen. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art?culo anterior, todo adoptado tiene derecho a conocer su origen y el car?cter de su v?nculo familiar. Los padres juzgar?n el momento y las condiciones en que no resulte desfavorable para el ni?o, ni?a o adolescente conocer dicha informaci?n.

Art?culo 77. Sistema de informaci?n de restablecimiento de derechos. Cr?ase el sistema de informaci?n de restablecimiento de derechos a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar que tiene como finalidad llevar el registro de los ni?os, las ni?as y los adolescentes cuyos derechos se denuncian como amenazados o vulnerados. Dicho registro incluir? la medida de restablecimiento adoptada, el funcionario que adelant? la actuaci?n y el t?rmino de duraci?n del proceso.

Este sistema tendr? un registro especial para el desarrollo del programa de adopci?n.

Art?culo 78. Requisitos de acreditaci?n. Los requisitos de acreditaci?n para organismos o agencias internacionales que presten servicios de adopci?n internacional deber?n incluir la presentaci?n de pruebas que indiquen una s?lida situaci?n financiera y un sistema efectivo de control financiero interno, as? como auditor?a externa. Se exigir? a los organismos acreditados y agencias internacionales que mantengan estados contables actualizados, para ser sometidos a la supervisi?n de la autoridad central tanto del Estado Receptor, como del Estado de Origen".

CAPITULO III

Autoridades competentes para el restablecimiento de los derechos de los ni?os, las ni?as y los adolescentes

Art?culo 79. Defensor?as de Familia. Son dependencias del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de naturaleza multidisciplinaria, encargadas de prevenir, garantizar y restablecer los derechos de los ni?os, ni?as y adolescentes.

Las Defensor?as de Familia contar?n con equipos t?cnicos interdisciplinarios integrados, por lo menos, por un psic?logo, un trabajador social y un nutricionista.

Los conceptos emitidos por cualquiera de los integrantes del equipo t?cnico tendr?n el car?cter de dictamen pericial.

Art?culo 80. Calidades para ser Defensor de Familia. Para ser Defensor de Familia se requieren las siguientes calidades:

1. Ser abogado en ejercicio y con tarjeta profesional vigente.

2. No tener antecedentes penales ni disciplinarios.

3. Acreditar t?tulo de posgrado en Derecho de Familia, Derecho Civil, Derecho Administrativo, Derecho Constitucional, Derecho Procesal, Derechos Humanos, o en Ciencias Sociales siempre y cuando en este ?ltimo caso el estudio de la familia sea un componente curricular del programa.

Art?culo 81. Deberes del Defensor de Familia. Son deberes del Defensor de Familia:

1. Dirigir el proceso, velar por su r?pida soluci?n, adoptar las medidas conducentes para impedir la paralizaci?n y procurar la mayor econom?a procesal, so pena de incurrir en responsabilidad por las demoras que ocurran.

2. Hacer efectiva la igualdad de las partes en el proceso, usando los poderes que este C?digo le otorga.

3. Prevenir, remediar y sancionar por los medios que se?ala la ley, los actos contrarios a la dignidad de la justicia, lealtad, probidad y buena fe que deben observarse en el proceso, lo mismo que toda tentativa de fraude procesal.

4. Emplear las facultades que esta ley le otorga en materia de pruebas, siempre que estime conducente y pertinente para verificar los hechos alegados por las partes y evitar nulidades y providencias inhibitorias.

5. Guardar reserva sobre las decisiones que deban dictarse en los procesos, so pena de incurrir en mala conducta. El mismo deber rige para los servidores p?blicos de la Defensor?a de Familia.

6. Dictar las providencias dentro de los t?rminos legales; resolver los procesos en el orden en que hayan ingresado a su despacho, salvo prelaci?n legal; fijar las audiencias y diligencias en la oportunidad legal, y asistir a ellas.

Par?grafo. La violaci?n de los deberes de que trata el presente art?culo constituye fa lta que se sancionar? de conformidad con el respectivo r?gimen disciplinario.

Art?culo 82. Funciones del Defensor de Familia. Corresponde al Defensor de Familia:

1. Adelantar de oficio, las actuaciones necesarias para prevenir, proteger, garantizar y restablecer los derechos de los ni?os, las ni?as, los adolescentes y las adolescentes cuando tenga informaci?n sobre su vulneraci?n o amenaza.

2. Adoptar las medidas de restablecimiento establecidas en la presente ley para detener la violaci?n o amenaza de los derechos de los ni?os, las ni?as o los adolescentes.

3. Emitir los conceptos ordenados por la ley, en las actuaciones judiciales o administrativas.

4. Ejercer las funciones de polic?a se?aladas en este C?digo.

5. Dictar las medidas de restablecimiento de los derechos para los ni?os y las ni?as menores de catorce (14) a?os que cometan delitos.

6. Asumir la asistencia y protecci?n del adolescente responsable de haber infringido la ley penal ante el juez penal para adolescentes.

7. Conceder permiso para salir del pa?s a los ni?os, las ni?as y los adolescentes, cuando no sea necesaria la intervenci?n del juez.

8. Promover la conciliaci?n extrajudicial en los asuntos relacionados con derechos y obligaciones entre c?nyuges, compa?eros permanentes, padres e hijos, miembros de la familia o personas responsables del cuidado del ni?o, ni?a o adolescente

9. Aprobar las conciliaciones en relaci?n con la asignaci?n de la custodia y cuidado personal del ni?o, el establecimiento de las relaciones materno o paterno filiales, la determinaci?n de la cuota alimentaria, la fijaci?n provisional de residencia separada, la suspensi?n de la vida en com?n de los c?nyuges o compa?eros permanentes, la separaci?n de cuerpos y de bienes del matrimonio civil o religioso, las cauciones de comportamiento conyugal, la disoluci?n y liquidaci?n de sociedad conyugal por causa distinta de la muerte del c?nyuge y los dem?s aspectos relacionados con el r?gimen econ?mico del matrimonio y los derechos sucesorales, sin perjuicio de la competencia atribuida por la ley a los notarios.

10. Citar al presunto padre con miras al reconocimiento voluntario del hijo extramatrimonial nacido o que est? por nacer y, en caso de producirse, extender el acta respectiva y ordenar la inscripci?n o correcci?n del nombre en el registro del estado civil.

11. Promover los procesos o tr?mites judiciales a que haya lugar en defensa de los derechos de los ni?os, las ni?as o los adolescentes, e intervenir en los procesos en que se discutan derechos de estos, sin perjuicio de la actuaci?n del Ministerio P?blico y de la representaci?n judicial a que haya lugar.

12. Representar a los ni?os, las ni?as o los adolescentes en las actuaciones judiciales o administrativas, cuando carezcan de representante, o este se halle ausente o incapacitado, o sea el agente de la amenaza o vulneraci?n de derechos.

13. Fijar cuota provisional de alimentos, siempre que no se logre conciliaci?n.

14. Declarar la situaci?n de adoptabilidad en que se encuentre el ni?o, ni?a o adolescente

15. Autorizar la adopci?n en los casos previstos en la ley.

16. Formular denuncia penal cuando advierta que el ni?o, ni?a o adolescente ha sido v?ctima de un delito.

17. Ejercer las funciones atribuidas por el art?culo 71 de la Ley 906 de 2004.

18. Asesorar y orientar al p?blico en materia de derechos de la infancia, la adolescencia y la familia.

19. Solicitar la inscripci?n del nacimiento de un ni?o, la correcci?n, modificaci?n o cancelaci?n de su registro civil, ante la Direcci?n Nacional de Registro Civil de las personas, siempre y cuando dentro del proceso administrativo de restablecimiento de sus derechos se pruebe que el nombre y sus apellidos no corresponden a la realidad de su estado civil y a su origen biol?gico, sin necesidad de acudir a la jurisdicci?n de familia.

Art?culo 83. Comisar?as de familia. Son entidades distritales o municipales o intermunicipales de car?cter administrativo e interdisciplinario, que forman parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, cuya misi?n es prevenir, garantizar, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar y las dem?s establecidas por la ley.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como entidad coordinadora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar ser? el encargado de dictar la l?nea t?cnica a las Comisar?as de Familia en todo el pa?s.

Art?culo 84. Creaci?n, composici?n y reglamentaci?n. Todos los municipios contar?n al menos con una Comisar?a de Familia seg?n la densidad de la poblaci?n y las necesidades del servicio. Su creaci?n, composici?n y organizaci?n corresponde a los Concejos Municipales.

Las Comisar?as de Familia estar?n conformadas como m?nimo por un abogado, quien asumir? la funci?n de Comisario, un psic?logo, un trabajador social, un m?dico, un secretario, en los municipios de mediana y mayor densidad de poblaci?n. Las Comisar?as tendr?n el apoyo permanente de la Polic?a Nacional. El Gobierno Nacional reglamentar? la materia con el fin de determinar dichos municipios.

En los municipios en donde no fuere posible garantizar el equipo mencionado en el inciso anterior, la Comisar?a estar? apoyada por los profesionales que trabajen directa o indirectamente con la infancia y la familia, como los profesores y psicopedagogos de los colegios, los m?dicos y enfermeras del hospital y los funcionarios del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Par?grafo 1?. Las entidades territoriales podr?n suscribir convenios de asociaci?n con el objeto de adelantar acciones de prop?sito com?n para garantizar el cumplimiento de los derechos de los ni?os, las ni?as y los adolescentes, de acuerdo con lo previsto en las Leyes 136 de 1994 y 715 de 2001, o las que las modifiquen.

Par?grafo 2?. Los municipios tendr?n un t?rmino improrrogable de un (1) a?o a partir de la vigencia de esta ley, para crear la Comisar?a de Familia. El incumplimiento de esta obligaci?n ser? causal de mala conducta sancionada de acuerdo con lo establecido en el C?digo Disciplinario Unico.

Art?culo 85. Calidades para ser comisario de familia. Para ser comisario de Familia se requieren las mismas calidades que para ser Defensor de Familia.

Art?culo 86. Funciones del comisario de familia. Corresponde al comisario de familia:

1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar.

2. Atender y orientar a los ni?os, las ni?as y los adolescentes y dem?s miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos.

3. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de protecci?n necesarias en casos de delitos contra los ni?os, las ni?as y los adolescentes.

4. Recibir denuncias y tomar las medidas de protecci?n en casos de violencia intrafamiliar

5. Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de alimentos y la reglamentaci?n de visitas, la suspensi?n de la vida en com?n de los c?nyuges o compa?eros permanentes y fijar las cauciones de comportamiento conyugal, en las situaciones de violencia intrafamiliar.

6. Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda encontrarse un ni?o, ni?a o adolescente, cuando la urgencia del caso lo demande.

7. Desarrollar programas de prevenci?n en materia de violencia intrafamiliar y delitos sexuales.

8. Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato infantil y denunciar el delito.

9. Aplicar las medidas policivas que correspondan en casos de conflictos familiares, conforme a las atribuciones que les confieran los Concejos Municipales.

Ver la Resoluci?n de la Fiscal?a General de la Naci?n 3604 de 2006


Art?culo 87. Atenci?n permanente. Los horarios de atenci?n de las Defensor?as de Familia y Comisar?as de Familia ser?n permanentes y continuos, a fin de asegurar a los ni?os, las ni?as y los adolescentes la protecci?n y restablecimiento de sus derechos. El Estado deber? desarrollar todos los mecanismos que se requieran para dar cumplimiento a esta disposici?n.

Art?culo 88. Misi?n de la Polic?a Nacional. La Polic?a Nacional es una entidad que integra el Sistema Nacional de Bienestar Familiar. Su misi?n como miembro del Sistema, es garantizar la protecci?n integral de los ni?os, las ni?as y los adolescentes en el marco de las competencias y funciones que le asigna la ley. Tendr? como cuerpo especializado a la Polic?a de Infancia y Adolescencia que reemp lazar? a la Polic?a de Menores.

Art?culo 89. Funciones de la Polic?a Nacional para garantizar los Derechos de los Ni?os, las Ni?as y los Adolescentes. Sin perjuicio de las funciones atribuidas en otras leyes en relaci?n con los derechos de los ni?os, las ni?as y los adolescentes, la Polic?a Nacional y en especial la Polic?a de Infancia y Adolescencia, tendr?n las siguientes funciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las normas y decisiones que para la protecci?n de los ni?os, las ni?as y los adolescentes impartan los organismos del Estado.

2. Dise?ar y ejecutar programas y campa?as de educaci?n, prevenci?n, garant?a y restablecimiento de los derechos de los ni?os, las ni?as y los adolescentes en todo el territorio nacional.

3. Adelantar labores de vigilancia y control en los lugares de recreaci?n y deporte y dem?s espacios p?blicos en donde habitualmente concurran ni?os, ni?as y adolescentes y a la entrada de los establecimientos educativos de su jurisdicci?n.

4. Adelantar labores de vigilancia a fin de controlar e impedir el ingreso de los ni?os, las ni?as y los adolescentes a los lugares de diversi?n destinados al consumo de bebidas alcoh?licas y cigarrillos y hacer cumplir la prohibici?n de venta de estos productos.

5. Adelantar labores de vigilancia a fin de controlar e impedir el ingreso de ni?os, ni?as y adolescentes a los lugares en donde se ejerza la explotaci?n sexual, se realicen espect?culos no aptos para ni?os, ni?as o adolescentes, a salas de juego de azar y lugares p?blicos o privados de alto riesgo que ofrezcan peligro para su integridad f?sica y/o moral y tomar las medidas a que haya lugar.

6. Adelantar labores de vigilancia a fin de prevenir, controlar e impedir la entrada de menores de catorce (14) a?os a las salas de juegos electr?nicos.

7. Controlar e impedir el ingreso de ni?os, ni?as y adolescentes a salas de cine, teatros o similares donde se presenten espect?culos con clasificaci?n para mayores y el alquiler de pel?culas de video clasificadas para adultos.

8. Adelantar labores de vigilancia a fin de controlar el porte de armas de fuego o corto?punzantes, bebidas embriagantes, p?lvora, estupefacientes y material pornogr?fico, por parte de ni?os, ni?as o adolescentes, as? como de elementos que puedan atentar contra su integridad, y proceder a su incautaci?n;

9. Dise?ar programas de prevenci?n para los adultos sobre el porte y uso responsable de armas de fuego, de bebidas embriagantes, de p?lvora, de juguetes b?licos y de cigarrillos cuando conviven o est?n acompa?ados de ni?os, ni?as o adolescentes.

10. Brindar apoyo a las autoridades judiciales, los Defensores y Comisarios de Familia, Personeros Municipales e Inspectores de Polic?a en las acciones de polic?a y protecci?n de los ni?os, las ni?as y los adolescentes y de su familia, y trasladarlos cuando sea procedente, a los hogares de paso o a los lugares en donde se desarrollen los programas de atenci?n especializada de acuerdo con la orden emitida por estas autoridades. Es obligaci?n de los centros de atenci?n especializada recibir a los ni?os, las ni?as o los adolescentes que sean conducidos por la Polic?a.

11. Apoyar al Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, y dem?s autoridades competentes, en la vigilancia permanente del tr?nsito de ni?os, ni?as y adolescentes en terminales de transporte terrestre, a?reo y mar?timo.< /o:p>

12. Realizar labores de inteligencia para combatir las redes dedicadas a la producci?n, tr?fico o comercializaci?n de sustancias psicoactivas ilegales que produzcan dependencia, a la distribuci?n y comercializaci?n de pornograf?a infantil a trav?s de Internet o cualquier otro medio, al tr?fico o a la explotaci?n sexual de ni?os, ni?as y adolescentes, o a cualquier otra actividad que atente contra sus derechos.

13. Adelantar acciones para la detecci?n de ni?os, ni?as y adolescentes que realicen trabajos prohibidos, cualesquiera de las peores formas de trabajo infantil, o que est?n en situaci?n de explotaci?n y riesgo, y denunciar el hecho ante la autoridad competente.

14. Recibir las quejas y denuncias de la ciudadan?a sobre amenazas o vulneraciones de los derechos del ni?o, ni?a o adolescente, actuar de manera inmediata para garantizar los derechos amenazados y para prevenir su vulneraci?n cuando sea del caso, o correr traslado a las autoridades competentes.

15. Garantizar los derechos de los ni?os, ni?as y adolescentes en todos los procedimientos policiales.

16. Adelantar labores de vigilancia y control de las instituciones encargadas de ejecutar las sanciones establecidas en el presente C?digo, a fin de garantizar la seguridad de los ni?os, ni?as y adolescentes y evitar su evasi?n.

17. Prestar la log?stica necesaria para el traslado de ni?os, ni?as y adolescentes a juzgados, centros hospitalarios, previniendo y controlando todo tipo de alteraci?n que desarrollen los menores, garantizando el normal desarrollo de los ni?os, ni?as, adolescentes y la instituci?n.

Art?culo 90. Obligaci?n en formaci?n y capacitaci?n. La Direcci?n General de la Polic?a Nacional crear? e integrar? en el programa acad?mico de las escuelas de formaci?n de la Polic?a, para ingreso y ascensos, con car?cter obligatorio, la formaci?n y capacitaci?n en derechos de la infancia y la adolescencia, desarrollo infantil, normas nacionales e internacionales relacionadas y procedimientos de atenci?n y protecci?n integral a los ni?os, las ni?as y los adolescentes.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en coordinaci?n con la Direcci?n Nacional de Escuelas de la Polic?a Nacional organizar?n los cursos necesarios para capacitar los miembros de la Polic?a de Infancia y Adolescencia.

La Polic?a Nacional capacitar? a la Polic?a de Infancia y Adolescencia en formaci?n de Polic?a Judicial con el objeto de que estos asesoren y apoyen a las autoridades cuando los ni?os, las ni?as y los adolescentes se encuentren incursos en alg?n hecho delictivo, de acuerdo con las necesidades del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes vigente.

Art?culo 91. Organizaci?n. El Director General de la Polic?a Nacional, definir? la estructura de la Polic?a de Infancia y Adolescencia, que en todo caso deber? tener un encargado que depender? directamente de la Direcci?n de Protecci?n y Servicios Especiales que a su vez depender? del Subdirector General y con presencia efectiva en los comandos de Departamento, Metropolitanas, Estaciones y Organismos Especializados.

Art?culo 92. Calidades de la Polic?a de Infancia y Adolescencia. Adem?s de los requisitos establecidos en la ley y en los reglamentos, el personal de la Polic?a de Infancia y Adolescencia deber? tener estudios profesionales en ?reas relacionadas con las ciencias humanas y sociales, tener formaci?n y capacitaci?n en Derechos Humanos y legislaci?n de la infancia y la adolescencia, en procedimientos de atenci?n y en otras materias que le permitan la protecci?n integral de los ni?os, las ni?as y los adolescentes.

Salvo circunstancias excepcionales determinadas por la Direcci?n General de la Polic?a, los miembros de la Polic?a de Infancia y Adolescencia que hayan sido seleccionados y capacitados en la especialidad, no podr?n ser destinados a actividades diferentes a las se?aladas en el presente C?digo.

Par?grafo. La Polic?a de Infancia y Adolescencia deber? asesorar a los mandos policiales sobre el comportamiento de la instituci?n, desempe?o y cumplimiento en los derechos de los ni?os, las ni?as y los adolescentes y proponer alternativas de mejoramiento particular y general, de acuerdo con las funciones asignadas en este C?digo.

Art?culo 93. Control disciplinario. Sin perjuicio de la competencia preferente de la Procuradur?a General de la Naci?n consagrada en el art?culo 277 de la Constituci?n Pol?tica, y de las acciones penales a que haya lugar, la Inspecci?n General de la Polic?a Nacional, se encargar? de adelantar los procesos disciplinarios relacionados con infracciones a las disposiciones de este C?digo, cometidas por los miembros de la Polic?a Nacional.

Art?culo 94. Prohibiciones especiales. Se proh?be la conducci?n de ni?os, ni?as y adolescentes mediante la utilizaci?n de esposas o cualquier otro medio que atente contra su dignidad.

Igualmente se proh?be el uso de armas para impedir o conjurar la evasi?n del ni?o, ni?a o adolescente que es conducido ante autoridad competente, salvo que sea necesario para proteger la integridad f?sica del encargado de su conducci?n ante la amenaza de un peligro grave e inminente.

La infracci?n a esta disposici?n ser? causal de mala conducta.

Art?culo 95. El Ministerio P?blico. El Ministerio P?blico est? integrado por la Procuradur?a General de la Naci?n, la Defensor?a del Pueblo, y las personer?as distritales y municipales, y tendr?n a su cargo, adem?s de las se?aladas en la Constituci?n Pol?tica y en la ley, las siguientes funciones:

1. Promover, divulgar, proteger y defender los Derechos Humanos de la infancia en las instituciones p?blicas y privadas con ?nfasis en el car?cter prevalente de sus derechos, de su inter?s superior y sus mecanismos de protecci?n frente a amenazas y vulneraciones.

2. Promover el conocimiento y la formaci?n de los ni?os, las ni?as y los adolescentes para el ejercicio responsable de sus derechos.

3. Tramitar de oficio o por solicitud de cualquier persona, las peticiones y quejas relacionadas con amenazas o vulneraciones de derechos de los ni?os, las ni?as y los adolescentes y su contexto familiar, y abogar en forma oportuna, inmediata e informal, porque la soluci?n sea eficaz y tenga en cuenta su inter?s superior y la prevalencia de los derechos.

4. Hacer las observaciones y recomendaciones a las autoridades y a los particulares en caso de amenaza o violaci?n de los Derechos Humanos de los ni?os, las ni?as y los adolescentes.

Par?grafo. Las personer?as distritales y municipales deber?n vigilar y actuar en todos los procesos judiciales y administrativos de restablecimiento de los derechos de los ni?os, las ni?as y los adolescentes, en aquellos municipios en los que no haya procuradores judiciales de familia. As? mismo deber?n inspeccionar, vigilar y controlar a los alcaldes para que dispongan en sus planes de desarrollo, el presupuesto que garantice los derechos y los programas de atenci?n especializada para su restablecimiento.

Los procuradores judiciales de familia obrar?n en todos los procesos judiciales y administrativos, en defensa de los derechos de los ni?os, ni?as y adolescentes, y podr?n impugnar las decisiones que se adopten.

CAPITULO IV

Procedimiento administrativo y reglas especiales

Art?culo 96. Autoridades competentes. Corresponde a los defensores de familia y comisarios de familia procurar y promover la realizaci?n y restablecimiento de los derechos reconocidos en los tratados internacionales, en la Constituci?n Pol?tica y en el presente C?digo.

El seguimiento de las medidas de protecci?n o de restablecimiento adoptadas por los defensores y comisarios de familia estar? a cargo del respectivo coordinador del centro zonal del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Art?culo 97. Competencia territorial. Ser? competente la autoridad del lugar donde se encuentre el ni?o, la ni?a o el adolescente; pero cuando se encuentre fuera del pa?s, ser? competente la autoridad del lugar en donde haya tenido su ?ltima residencia dentro del territorio nacional.

Art?culo 98. Competencia subsidiaria. En los municipios donde no haya Defensor de Familia, las funciones que este C?digo le atribuye ser?n cumplidas por el comisario de familia. En ausencia de este ?ltimo, las funciones asignadas al defensor y al comisario de familia corresponder?n al inspector de polic?a.

La declaratoria de adoptabilidad del ni?o, ni?a o adolescente corresponde exclusivamente al Defensor de Familia.

Art?culo 99. Iniciaci?n de la actuaci?n administrativa. El representante legal del ni?o, ni?a o adolescente, o la persona que lo tenga bajo su cuidado o custodia, podr? solicitar, ante el defensor o comisario de familia o en su defecto ante el inspector de polic?a, la protecci?n de los derechos de aquel. Tambi?n podr? hacerlo directamente el ni?o, ni?a o adolescente.

Cuando el defensor o el comisario de familia o, en su caso, el inspector de polic?a tenga conocimiento de la inobservancia, vulneraci?n o amenaza de alguno de los derechos que este C?digo reconoce a los ni?os, las ni?as y los adolescentes, abrir? la respectiva investigaci?n, siempre que sea de su competencia; en caso contrario avisar? a la autoridad competente.

En la providencia de apertura de investigaci?n se deber? ordenar:

1. La identificaci?n y citaci?n de los representantes legales del ni?o, ni?a o adolescente, de las personas con quienes conviva o sean responsables de su cuidado, o de quienes de hecho lo tuvieren a su cargo, y de los implicados en la violaci?n o amenaza de los derechos.

2. Las medidas provisionales de urgencia que requiera la protecci?n integral del ni?o, ni?a o adolescente.

3. La pr?ctica de las pruebas que estime necesarias para establecer los hechos que configuran la presunta vulneraci?n o amenaza de los derechos del ni?o, ni?a o adolescente.

Art?culo 100. Tr?mite. Cuando se trate de asuntos que puedan conciliarse, el defensor o el comisario de familia o, en su caso, el inspector de polic?a citar? a las partes, por el medio m?s expedito, a audiencia de conciliaci?n que deber? efectuarse dentro de los diez d?as siguientes al conocimiento de los hechos. Si las partes concilian se levantar? acta y en ella se dejar? constancia de lo conciliado y de su aprobaci?n.

Fracasado el intento de conciliaci?n, o transcurrido el plazo previsto en el inciso anterior sin haberse realizado la audiencia, y cuando se trate de asuntos que no la admitan, el funcionario citado proceder? establecer mediante resoluci?n motivada las obligaciones de protecci?n al menor, incluyendo la obligaci?n provisional de alimentos, visitas y custodia.

El funcionario correr? traslado de la solicitud, por cinco d?as, a las dem?s personas interesadas o implicadas de la solicitud, para que se pronuncien y aporten las pruebas que deseen hacer valer. Vencido el traslado decretar? las pruebas que estime necesarias, fijar? audiencia para practicarlas con sujeci?n a las reglas del procedimiento civil y en ella fallar? mediante resoluci?n susceptible de reposici?n. Este recurso deber? interponerse verbalmente en la audiencia, por quienes asistieron en la misma, y para quienes no asistieron a la audiencia se les notificar? por estado y podr?n interponer el recurso, en los t?rminos del C?digo de Procedimiento Civil.

Resuelto el recurso de reposici?n o vencido el t?rmino para interponerlo, el expediente deber? ser remitido al Juez de Familia para homologar el fallo, si dentro de los cinco d?as siguientes a su ejecutoria alguna de las partes o el Ministerio P?blico lo solicita con expresi?n de las razones en que se funda la inconformidad, el Juez resolver? en un t?rmino no superior a 10 d?as.

Par?grafo 1?. Cuando lo estime aconsejable para la averiguaci?n de los hechos, el defensor, el comisario de familia o, en su caso, el inspector de polic?a, podr?n ordenar que el equipo t?cnico interdisciplinario de la defensor?a o de la comisar?a, o alguno de sus integrantes, rinda dictamen pericial.

Par?grafo 2?. En todo caso, la actuaci?n administrativa deber? resolverse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de la presentaci?n de la solicitud o a la apertura oficiosa de la investigaci?n, y el recurso de reposici?n que contra el fallo se presente deber? ser resuelto dentro de los diez d?as siguientes al vencimiento del t?rmino para interponerlo. Vencido el t?rmino para fallar o para resolver el recurso de reposici?n sin haberse emitido la decisi?n correspondiente, la autoridad administrativa perder? competencia para seguir conociendo del asunto y remitir? inmediatamente el expediente al Juez de Familia para que, de oficio, adelante la actuaci?n o el proceso respectivo. Cuando el Juez reciba el expediente deber? informarlo a la Procuradur?a General de la Naci?n para que se promueva la investigaci?n disciplinaria a que haya lugar.

Excepcionalmente y por solicitud razonada del defensor, el comisario de familia o, en su caso, el inspector de polic?a, el director regional podr? ampliar el t?rmino para fallar la actuaci?n administrativa hasta por dos meses m?s, contados a partir del vencimiento de los cuatro meses iniciales, sin que exista en ning?n caso nueva pr?rroga.

Art?culo 101. Contenido del fallo. La resoluci?n deber? contener una s?ntesis de los hechos en que se funda, el examen cr?tico de las pruebas y los fundamentos jur?dicos de la decisi?n.

Cuando contenga una medida de restablecimiento deber? se?alarla concretamente, explicar su justificaci?n e indicar su forma de cumplimiento, la periodicidad de su evaluaci?n y los dem?s aspectos que interesen a la situaci?n del ni?o, ni?a o adolescente. La resoluci?n obliga a los particulares y a las autoridades prestadoras de servicios requeridos para la ejecuci?n inmediata de la medida.

Art?culo 102. Citaciones y notificaciones. La citaci?n ordenada en la providencia de apertura de investigaci?n se practicar? en la forma prevista en el C?digo de Procedimiento Civil para la notificaci?n personal, siempre que se conozca la identidad y la direcci?n de las personas que deban ser citadas. Cuando se ignore la identidad o la direcci?n de quienes deban ser citados, la citaci?n se realizar? mediante publicaci?n en una p?gina de Internet del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar por tiempo no inferior a cinco d?as, o por transmisi?n en un medio masivo de comunicaci?n, que incluir? una fotograf?a del ni?o, si fuere posible.

Las providencias que se dicten en el curso de las audiencias y diligencias se consideran notificadas en estrados inmediatamente despu?s de proferidas, aun cuando las partes no hayan concurrido.

Las dem?s notificaciones se surtir?n mediante aviso que se remitir? por medio de servicio postal autorizado, acompa?ado de una copia de la providencia correspondiente.

Art?culo 103. Car?cter transitorio de las medidas. La autoridad administrativa que haya adoptado las medidas de protecci?n previstas en este C?digo podr? modificarlas o suspenderlas cuando est? demostrada la alteraci?n de las circunstancias que dieron lugar a ellas. La resoluci?n que as? lo disponga se notificar? en la forma prevista en el inciso 3? del art?culo anterior y estar? sometida a la impugnaci?n y al control judicial establecidos para la que impone las medidas.

Este art?culo no se aplicar? cuando se haya homologado por el juez la declaratoria de adoptabilidad o decretado la adopci?n.

Art?culo 104. Comisi?n y poder de investigaci?n. Con miras a la protecci?n de los derechos reconocidos en este c?digo, los defensores de familia, el comisario o, en su defecto, el inspector de polic?a podr?n comisionar a las autoridades administrativas que cumplan funciones de polic?a judicial, para la pr?ctica de pruebas fuera de su sede, en la forma prevista en el C?digo de Procedimiento Civil.

Con el mismo prop?sito los citados funcionarios tambi?n podr?n solicitar informaci?n al respectivo pagador y a la Direcci?n de Impuestos Nacionales sobre la solvencia de las personas obligadas a suministrar alimentos.

Par?grafo. El defensor, el comisario de familia o, en su caso, el inspector de polic?a podr?n sancionar con multa de uno a tres salarios m?nimos legales mensuales vigentes, a los particulares que reh?sen o retarden el tr?mite de las solicitudes formuladas en ejercicio de las funciones que esta ley les atribuye. Si el renuente fuere servidor p?blico, adem?s se dar? aviso al respectivo superior y a la Procuradur?a General de la Naci?n.

Art?culo 105. Entrevista del ni?o, ni?a o adolescente. El defensor o el comisario de familia entrevistar? al ni?o, ni?a o adolescente para establecer sus condiciones individuales y las circunstancias que lo rodean.

Art?culo 106. Allanamiento y rescate. Siempre que el defensor o el comisario de familia tengan indicios de que un ni?o, una ni?a o un adolescente se halla en situaci?n de peligro, que comprometa su vida o integridad personal proceder? a su rescate con el fin de prestarle la protecci?n necesaria. Cuando las circunstancias lo aconsejen practicar? allanamiento al sitio donde el ni?o, ni?a o adolescente se encuentre, siempre que le sea negado el ingreso despu?s de haber informado sobre su prop?sito, o no haya quien se lo facilite. Es obligaci?n de la fuerza p?blica prestarle el apoyo que para ello solicite.

De lo ocurrido en la diligencia deber? levantarse acta.

Art?culo 107. Contenido de la declaratoria de adoptabilidad o de vulneraci?n de derechos. En la resoluci?n que declare la situaci?n de ad optabilidad o de vulneraci?n de derechos del ni?o, ni?a o adolescente, se ordenar? una o varias de las medidas de restablecimiento consagradas en este C?digo.

En la misma resoluci?n se indicar? la cuota mensual que deber?n suministrar los padres o las personas de quienes dependa el ni?o, la ni?a o el adolescente, para su sostenimiento mientras se encuentre bajo una medida de restablecimiento, cuando a ello haya lugar.

Par?grafo 1?. Dentro de los veinte d?as siguientes a la ejecutoria de la resoluci?n que declara la adoptabilidad podr?n oponerse las personas a cuyo cargo estuviere el cuidado, la crianza y educaci?n del ni?o, ni?a o adolescente, aunque no lo hubieren hecho durante la actuaci?n administrativa. Para ello deber?n expresar las razones en que se fundan y aportar las pruebas que sustentan la oposici?n.

Par?grafo 2?. Para garantizar la adecuada atenci?n del ni?o, ni?a o adolescente en el seno de su familia, el Defensor de Familia podr? disponer que los padres o las personas a cuyo cargo se encuentre, cumplan algunas de las siguientes actividades:

1. Asistencia a un programa oficial o comunitario de orientaci?n o de tratamiento familiar.

2. Asistencia a un programa de asesor?a, orientaci?n o tratamiento de alcoh?licos o adictos a sustancias que produzcan dependencia.

3. Asistencia a un programa de tratamiento psicol?gico o psiqui?trico.

4. Cualquiera otra actividad que contribuya a garantizar el ambiente adecuado para el desarrollo del ni?o, ni?a o adolescente.

Art?culo 108. Homologaci?n de la declaratoria de adoptabilidad. Cuando se declare la adoptabilidad de un ni?o, una ni?a o un adolescente habiendo existido oposici?n en la actuaci?n administrativa, y cuando la oposici?n se presente en la oportunidad prevista en el par?grafo primero del art?culo anterior, el Defensor de Familia deber? remitir el expediente al Juez de Familia para su homologaci?n.

En los dem?s casos la resoluci?n que declare la adoptabilidad producir?, respecto de los padres, la terminaci?n de la patria potestad del ni?o, ni?a o adolescente adoptable y deber? ser inscrita en el libro de varios de la notar?a o de la oficina de registro civil.

Art?culo 109. Reconocimiento de paternidad. Cuando el padre extramatrimonial reconozca, ante el defensor, el comisario de familia o el inspector de polic?a, la paternidad de un ni?o, una ni?a o un adolescente, se levantar? acta y se ordenar? su inscripci?n en el registro del estado civil.

Art?culo 110. Permiso para salir del pa?s. La autorizaci?n del Defensor de Familia para la salida del pa?s de un ni?o, ni?a o adolescente, cuando carezca de representante legal, se desconozca su paradero o no se encuentre en condiciones de otorgarlo, se sujetar? a las siguientes reglas:

1. Legitimaci?n. La solicitud podr? ser formulada por quien tenga el cuidado personal del ni?o, ni?a o adolescente.

2. Requisitos de la solicitud. La solicitud deber? se? alar los hechos en que se funda y el tiempo de permanencia del ni?o, ni?a o adolescente en el exterior. Con ella deber? acompa?arse el registro civil de nacimiento y la prueba de los hechos alegados.

3. Tr?mite. Presentada la solicitud, el Defensor de Familia ordenar? citar a los padres o al representante legal que no la hayan suscrito.

Si dentro de los cinco d?as h?biles siguientes a la notificaci?n o al emplazamiento ninguno de los citados se opone, el funcionario practicar? las pruebas que estime necesarias, si a ello hubiere lugar, y decidir? sobre el permiso solicitado.

En firme la resoluci?n que concede el permiso, el Defensor de Familia remitir? copia de ella al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Divisi?n de Extranjer?a del Departamento Administrativo de Seguridad. El permiso tendr? vigencia por sesenta d?as h?biles contados a partir de su ejecutoria.

En caso de que oportunamente se presente oposici?n a la solicitud de permiso, el Defensor de Familia remitir? el expediente al Juez de Familia, y por medio de telegrama avisar? a los interesados para que comparezcan al juzgado que corresponda por reparto.

Par?grafo 1?. Cuando un ni?o, una ni?a o un adolescente vaya a salir del pa?s con uno de los padres o con una persona distinta a los representantes legales deber? obtener previamente el permiso de aquel con quien no viajare o el de aquellos, debidamente autenticado ante notario o autoridad consular. Dicho permiso deber? contener el lugar de destino, el prop?sito del viaje y la fecha de salida e ingreso de nuevo al pa?s.

No se requerir? autorizaci?n de los padres a quienes se les haya suspendido o privado de la patria potestad.

Par?grafo 2. El Defensor de Familia otorgar? de plano permiso de salida del pa?s:

- A los ni?os, las ni?as o los adolescentes que ingresan al programa de v?ctimas y testigos de la Fiscal?a General de la Naci?n.

- A los ni?os, las ni?as o los adolescentes, desvinculados o testigos en procesos penales, cuando corre grave peligro su vida y su integridad personal.

- A los ni?os, las ni?as o los adolescentes, que van en misi?n deportiva, cient?fica o cultural.

? A los ni?os, las ni?as o los adolescentes cuando requieren viajar por razones de tratamientos m?dicos de urgencia al exterior.

Art?culo 111. Alimentos. Para la fijaci?n de cuota alimentaria se observar?n las siguientes reglas:

1. La mujer gr?vida podr? reclamar alimentos a favor del hijo que est? por nacer, respecto del padre leg?timo o del extramatrimonial que haya reconocido la paternidad.

2. Siempre que se conozca la direcci?n donde puede recibir notificaciones el obligado a suministrar alimentos, el defensor o comisario de familia lo citar? a audiencia de conciliaci?n. En caso contrario, elaborar? informe que suplir? la demanda y lo remitir? al Juez de Familia para que inicie el respectivo proceso. Cuando habiendo sido debidamente citado a la audiencia el obligado no haya concurrido, o habiendo concurrido no se haya logrado la conciliaci?n, fijar? cuota provisional de alimentos, pero s?lo se remitir? el informe al juez si alguna de las partes lo solicita dentro de los cinco d?as h?biles siguientes.

3. Cuando se logre conciliaci?n se levantar? acta en la que se indicar?: el monto de la cuota alimentaria y la f?rmula para su reajuste peri?dico; el lugar y la forma de su cumplimento; la persona a quien debe hacerse el pago, los descuentos salariales, las garant?as que ofrece el obligado y dem?s aspectos que se estimen necesarios para asegurar el cabal cumplimiento de la obligaci?n alimentaria. De ser el caso, la autoridad promover? la conciliaci?n sobre custodia, r?gimen de visitas y dem?s aspectos conexos.

4. Lo dispuesto en este art?culo se aplicar? tambi?n al ofrecimiento de alimentos a ni?os, las ni?as o los adolescentes.

5. El procedimiento para la fijaci?n de la cuota alimentaria ser? el especial previsto actualmente en el Decreto 2737 de 1989.

Art?culo 112. Restituci?n internacional de los ni?os, las ni?as o los adolescentes. Los ni?os, las ni?as o los adolescentes indebidamente retenidos por uno de sus padres, o por personas encargadas de su cuidado o por cualquier otro organismo en el exterior o en Colombia, ser?n protegidos por el Estado Colombiano contra todo traslado il?cito u obst?culo indebido para regresar al pa?s. Para tales efectos se dar? aplicaci?n a la Ley 173 de 1994 aprobatoria del Convenio sobre aspectos civiles del secuestro internacional de ni?os, suscrito en La Haya el 25 de octubre de 1980, a la Ley 620 de 2000 aprobatoria de la Convenci?n Interamericana sobre restituci?n internacional de menores, suscrita en Montevideo el 15 de julio de 1989, y a las dem?s normas que regulen la materia.

Para los efectos de este art?culo actuar? como autoridad central el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. La Autoridad Central por intermedio del Defensor de familia adelantar? las actuaciones tendientes a la restituci?n voluntaria del ni?o, ni?a o adolescente y decretar? las medidas de restablecimiento de derechos a que haya lugar.

Art?culo 113. Autorizaci?n de trabajo para los adolescentes. Corresponde al inspector de trabajo expedir por escrito la autorizaci?n para que un adolescente pueda trabajar, a solicitud de los padres, del respectivo representante legal o del Defensor de Familia. A falta del inspector del trabajo la autorizaci?n ser? expedida por el comisario de familia y en defecto de este por el alcalde municipal.

La autorizaci?n estar? sujeta a las siguientes reglas:

1. Deber? tramitarse conjuntamente entre el empleador y el adolescente;

2. La solicitud contendr? los datos generales de identificaci?n del adolescente y del empleador, los t?rminos del contrato de trabajo, la actividad que va a realizar, la jornada laboral y el salario.

3. El funcionario que concedi? el permiso deber? efectuar una visita para determinar las condiciones de trabajo y la seguridad para la salud del trabajador.

4. Para obtener la autorizaci?n se requiere la presentaci?n del certificado de escolaridad del adolescente y si este no ha terminado su formaci?n b?sica, el empleador proceder? a inscribirlo y, en todo caso, a facilitarle el tiempo necesario para continuar el proceso educativo o de formaci?n, teniendo en cuenta su orientaci?n vocacional.

5. El empleador debe obtener un certificado de estado de salud del adolescente trabajador.

6. La autorizaci?n de trabajo o empleo para adolescentes ind?genas ser? conferida por las autoridades tradicionales de la respectiva comunidad teniendo en cuenta sus usos y costumbres. En su defecto, la autorizaci?n ser? otorgada por el inspector del trabajo o por la primera autoridad del lugar.

7. El empleador debe dar aviso inmediato a la autoridad que confiri? la autorizaci?n, cuando se inicie y cuando termine la relaci?n laboral.

Par?grafo. La autorizaci?n para trabajar podr? ser negada o revocada en caso de que no se den las garant?as m?nimas de salud, seguridad social y educaci?n del adolescente.

Art?culo 114. Jornada de trabajo. La duraci?n m?xima de la jornada laboral de los adolescentes autorizados para trabajar, se sujetar? a las siguientes reglas:

1. Los adolescentes mayores de 15 y menores de 17 a?os, s?lo podr?n trabajar en jornada diurna m?xima de seis horas diarias y treinta horas a la semana y hasta las 6:00 de la tarde.

2. Los adolescentes mayores de diecisiete (17) a?os, s?lo podr?n trabajar en una jornada m?xima de ocho horas diarias y 40 horas a la semana y hasta las 8:00 de la noche.

Art?culo 115. Salario. Los adolescentes autorizados para trabajar, tendr?n derecho a un salario de acuerdo a la actividad desempe?ada y proporcional al tiempo trabajado. En ning?n caso la remuneraci?n podr? ser inferior al salario m?nimo legal vigente.

Art?culo 116. Derechos en caso de maternidad. Sin perjuicio de los derechos consagrados en el Cap?tulo V del T?tulo VIII del C?digo Sustantivo del Trabajo, la jornada de la adolescente mayor de quince (15) y menor de dieciocho (18) a?os, no podr? exceder de cuatro horas diarias a partir del s?ptimo mes de gestaci?n y durante la lactancia, sin disminuci?n de su salario y prestaciones sociales.

Art?culo 117. Prohibici?n de realizar trabajos peligrosos y nocivos. Ninguna persona menor de 18 a?os podr? ser empleada o realizar trabajos que impliquen peligro o que sean nocivos para su salud e integridad f?sica o psicol?gica o los considerados como peores formas de trabajo infantil. El Ministerio de la Protecci?n Social en colaboraci?n con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, establecer?n la clasificaci?n de dichas actividades de acuerdo al nivel de peligro y nocividad que impliquen para los adolescentes autorizados para trabajar y la publicar?n cada dos a?os peri?dicamente en distintos medios de comunicaci?n. Para la confecci?n o modificaci?n de estas listas, el Ministerio consultar? y tendr? en cuenta a las organizaciones de trabajadores y de empleadores, as? como a las instituciones y asociaciones civiles interesadas, teniendo en cuenta las recomendaciones de los instrumentos e instancias internacionales especializadas.

Art?culo 118. Garant?as especiales para el adolescente ind?gena autorizado para trabajar. En los procesos laborales en que sea demandante un adolescente ind?gena ser? obligatoria la intervenci?n de las autoridades de su respectivo pueblo. Igualmente se informar? a la Direcci?n de Etnias del Ministerio del Interior o de la dependencia que haga sus veces.

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  • Fecha: S?bado, 26 de mayo de 2007
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  • Fecha: Jueves, 18 de febrero de 2010
  • Hora:7:48 AM
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